“难贷款”与“贷款难”:农村金融服务痛点如何化解

发表时间:2018-12-16 11:10:31 编辑:

一边是银行业金融机构“难贷款”,有钱放不出去;一边是农村“贷款难”,想贷款贷不到。如此两“难”,使得“农户和农村小微企业信贷可得性仍然不足”。中国银保监会普惠金融部官员不久前在一次论坛上,指出了目前农村金融服务中存在的问题和困难。

“难贷款”和“贷款难”,并非农村金融服务中的新问题。事实上,通过近年来有关各方持续努力,两“难”问题,已在农村取得了显著改善。

一如普惠金融部官员所言,“银行保险业推进"三农"金融服务取得了积极成效。”比如,目前,银行业网点乡镇覆盖率和基础金融服务村级覆盖率均达到96%,保险网点乡镇覆盖率达到95%。农民人均拥有的银行账户数约6个,银行卡人均持卡量约3张。基本实现了基础金融不出村、综合服务不出镇。比如,截至2018年9月末,全国涉农贷款余额32万亿元,占各项贷款的24%。其中,农户贷款余额9万亿元,56%为经营性贷款。比如,目前中国的农户数量大概是2.2亿户,约8000万农户获得了信贷,其中建档评级农户占比约60%,授信农户占比约38%,有贷款余额的农户占比约30%。再比如,目前,扶贫小额信贷余额2570亿元,支持建档立卡贫困户646万户,覆盖约28%的建档立卡贫困户;扶贫开发项目贷款余额4092亿元。

不仅农村金融服务覆盖性和便利性大幅提高、涉农信贷投放大幅增长、农户融资服务覆盖面不断扩大、精准扶贫信贷力度加大,即便是针对融资贵,今年来也取得了明显效果。表现为,“信贷成本持续下降,三季度涉农贷款利率较前两个季度下降约1个百分点,实现"量增价降"”。

成绩固然显著,存在的问题和困难依然不容忽视。

比如,即便“银行业网点乡镇覆盖率和基础金融服务村级覆盖率均达到96%”,但仍有4%的区域未能覆盖到。这部分区域或处于深山老林,或交通严重不便,或农户居住非常分散……如何让剩下的4%的区域也能享受到基础金融服务?再比如,虽然目前2.2亿农户中建档评级农户占比约60%,但仍有40%的农户未能实现“建档评级”,而没有建档评级也就意味着银行不能对其授信,这些农户当然也就很难获得贷款。

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